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澄迈,在那美丽乡村之花盛开的地方

发布时间:2015-09-15 13:52:13 浏览次数:

在海南,也许很少能找到像澄迈县一样,拥有如此明晰且稳健的地方发展战略——生态现代化建设战略;拥有如此多的别称美誉——中国美丽乡村建设典范县、中国绿色名县、中国生态文化建设示范县、全国生态文明先进县,世界长寿之乡、中国低碳旅游示范区等;拥有如此多的知名品牌——生态软件园、金马物流、桥头地瓜、珍珠石榴、牛奶木瓜、白莲鹅、富硒米等,几乎随便问一个路人,对澄迈都能侃出个一二来。

澄迈发展呈现出多头并进、百花齐放的胜景,不是一蹴而就的,而是有其深层原因的。早在2008年,澄迈就提出“生态现代化”发展构想,用40项与生态挂钩的指标引导经济社会发展与环境退化脱钩。为了组织实施好生态现代化发展战略,澄迈成立了以县委书记杨思涛为主任的生态现代化建设委员会,并挂牌成立了县镇两级生态现代化建设办公室。生态现代化建设办公室狠抓以生态林业、生态海洋、生态农业、生态工业、生态旅游、生态文化、生态家园、生态人居为内容的“八项工程”建设,实施“三县一地”经济社会发展战略,即生态现代化建设县、新型工业县、休闲低碳旅游县和热带高效农业示范基地。积极探索生态保护与现代化建设结合、经济发展与环境退化脱钩、人类与自然和谐共生。

澄迈在生态现代化建设战略指导下,在7年多时间里陆续衍生出“高效生态农业”、“绿色GDP”、“低碳旅游产业”和“美丽乡村建设”等广为人知的澄迈标签。尤其是2013年,澄迈响应国家农业部号召,结合澄迈乡村实际情况,举全县之力,投入巨大资金和精力开展的美丽乡村建设工作,因涉及了农村城镇化、生态旅游资源开发保护、农民增收致富等问题,引发了社会各界广泛关注,引发了澄迈县三条美丽乡村带转型升级的一场“革命”。

澄迈美丽乡村是对群众路线最好的践行

农业部在启动“美丽乡村”创建活动时,提出在美丽乡村建设过程中,要加大农业生态环境保护力度,大力发展生态农业、循环农业,引导农民采用减量化、再利用、资源化的农业生产方式;推进农村生态文明,大力发展健康向上的农村文化,挖掘传统文化,发扬光大团结友爱、互帮互助、尊老爱幼等中华传统美德,倡导资源节约、环境友好型生产方式和生活方式。那么在具体实施美丽乡村的过程中,澄迈县是如何结合本地特色建设美丽乡村的呢?

杨思涛书记表示,澄迈县依据县、镇、村三级规划,综合考虑各个村庄不同的资源优势、区位条件、文化底蕴和经济社会发展水平,在六结合五化的总要求下,突出特色建设“美丽乡村”。如罗驿村走的是历史文化名村的路线;花园村庄美文村则以天然氧吧著称;首个美丽乡村向阳村,则是以咖啡风情文化为依托,发展现代高效农业和特色产品加工业;侯臣村充分发挥地理优势,引进公司管理,村民出地入股,大力搞活第三产业……

建设美丽乡村,不是“涂脂抹粉”

9月11日上午,记者一行在澄迈县委宣传部领导的陪同下,来到了澄迈美丽乡村福桥镇,第一站来到美丽乡村向阳村。向阳村就“藏身”于咖啡风情小镇中,两条宽敞的林荫大道把村里77户人家串联起来,满目的别墅洋房让记者产生恍如置身于城市高档小区的错觉,不得不感叹于首个美丽乡村的魅力和成功。村支书吴淑明表示,向阳村从2006年就开始文明生态村建设工作,前年县委、县政府提出美丽乡村建设的工作要求后,向阳村就成为第一个美丽乡村,为其他美丽乡村树起了标杆。吴支书还告诉记者,向阳村是杨思涛书记挂点的美丽乡村,所以他经常会在半夜或周末搞个突袭暗访。村里的小卖店老板娘王家妹很自豪地跟记者说,自从小店从今年5月开始售卖快餐以来,杨书记来视察向阳村两次,两次都到她店里吃快餐。“我记得很清楚,第一次是杨书记跟他的司机来吃的,他一直夸我的快餐做得好吃。第二次杨书记直接带着15个领导一起来吃,把小店都坐满了。”

以前没有固定工作,只能通过干农活获得收入的向阳村村民,自从美丽乡村建设后,就业的机会多了,致富的门路广了。在海南咖啡产业界小有名气的梁玉恋大姐很好地诠释了美丽乡村建设带来的巨变——已经60岁且当了奶奶的梁大姐,没想到能借助美丽乡村建设焕发事业第二春。“想不到这么大年纪了,还能做自己的事业,这要在以前,想都不敢想。”确实,梁大姐之前是在农场干活谋生的普通农民,只能靠割胶赚钱。后来在美丽乡村建设的浪潮中,走起了致富增收三部曲。首先,她在政府分配的土地上,用政府发放的种苗种起了大枣,每年都以高价成交;而后她利用自己几十年纯熟的炒咖啡手艺,在自家院子里建起了咖啡手工作坊,一边供游客参观体验,一边销售咖啡;接着梁大姐又开了门店,销售咖啡糕、香草糕等特色食品。据了解,每年到美丽乡村休闲旅游的游客,都会慕名来到梁大姐的青枣基地,摘大枣晒自拍,或是来到梁大姐家里,看梁大姐怎么炒咖啡。“经常会有东北、北京、内蒙古的游客来到大枣基地和咖啡作坊,县里领导和省里领导也时不时来考察喝喝咖啡。”梁大姐表示,大枣基地的收入作为家庭生活支出已经绰绰有余,而炒咖啡在旅游旺季时一天都能卖几千块,现在年家庭收入达到十五万元左右。面对未来,梁大姐满怀信心,她已经对咖啡作坊制定了下一步发展规划——提高产能和规模,把手工作坊扩大成现代化加工厂,依托咖啡风情镇的优势,创立咖啡品牌,把自己的咖啡卖给更多人。

敦茶村委会书记冯善祥告诉记者,“美丽乡村建设工作启动后,村民最直接的感受就是村里漂亮了,村子越来越像城市,以前是村民跑到城里见世面,而现在是越来越多城里人来到村里休闲旅游,而村民就越来越忙,收入越来越多。”记者在侯臣村一个村民家的珍珠石榴种植基地采访时,刚好遇到了预约好来采摘的自驾游客人,他们一行8人,专程从海口驱车赶来。“我跟客人说,海口也有石榴卖,为什么一定要跑那么远来摘我家的?客人回答我说,你们这种出来的珍珠石榴又甜又软,还有的吃有的玩。”基地老板符史运告诉记者,澄迈的土地肥沃,种出来的水果营养价值高还特别好吃。

建设美丽乡村,不是“一时兴起”

记者了解到,澄迈率先提出全面推进“美丽乡村”建设,并成为全国10个“美丽乡村”建设试点地区之一,同时也是全国试点地区中最早开始推进“美丽乡村”建设工作的市县和实施“美丽乡村建设标准化”较早的市县,工作开展至今已收到良好成效。澄迈县美丽乡村建设以发展“三农”(农村、农业、农民),改善“三生”(生产、生态、生活)为抓手,以实现“农业生产发展、农村生态优美、农民生活富实”为目标,进一步明确建设“美丽乡村”要坚持“五个结合”和“五化”(五个结合即:建设美丽乡村要和推进城乡一体化、生态文明建设、文化建设及文物保护、可持续发展、农民增收结合起来。五化即:规划优化、环境净化、闲地绿化、村庄美化、村道亮化)。2013至今累计投入建设资金3.9亿元,建成了3条美丽乡村带19个县级美丽乡村和29个镇级美丽乡村。

大美村、石石矍村等9个古村落被列入第三批中国传统村落名录,福山镇向阳村、老城镇罗驿村被中央文明委评为第四届全国文明村,桥头镇昌堂村等6个县镇美丽乡村被评为省级小康环保示范村,福山咖啡文化风情小镇被评为海南省2014年十大最美小镇,金江镇美榔村被评为2014年海南省十大最美乡村。澄迈县被全国新农村建设中心评为“中国美丽乡村建设典范县”。

三条美丽乡村带——罗美美丽乡村带、永美美丽乡村带、福桥美丽乡村带的建设,在2014年促使澄迈全年旅游人次突破300万。每个美丽乡村带都由澄迈县委、县政府领导挂帅负责。其中由县委书记杨思涛挂帅的福桥带,是其中成名最早且成效最大的一条美丽乡村带。福桥美丽乡村带位于澄迈县西北侧,西线高速公路与300县道交汇处,纵跨福山镇、桥头镇,整个旅游带总长7.5km。

福桥“美丽乡村”旅游带试点村庄除了记者走访的向阳村、侯臣村和敦茶村,还有白堂村、永边村及国泰村。试点村庄总用地面积为3390亩,总人口有1918人,主要农业经济种植有瓜菜、香蕉、荔枝、橡胶等,经济来源以第三产副业为主,人均收入相对可观。福桥“美丽乡村”旅游带以咖啡文化为主题,在试点村庄重点建设品牌咖啡文化产品,形成咖啡文化氛围,从而打造成福山咖啡文化风情小镇的休闲度假旅游带,并引领和推进福山咖啡文化风情小镇建设成为国内著名的以咖啡文化为主题的5A级旅游景区。

向阳村是福山至桥头“美丽乡村”旅游带最南边的村庄,位于福山咖啡文化风情小镇中心区中心内,地理位置优越。目前人均收入为1.1万元。向阳村以橡胶生产为主产业,现有橡胶面积810亩,按照“一村一业,一村一品”的模式,发展毛叶枣种植193亩,同时利用三角地、五边地种植自营胶、橡胶、冬季瓜菜等农作物。2013年,县委、县政府根据向阳村的现状基本概况、自然特点等条件,结合福山咖啡文化风情小镇的规划发展需求,对向阳村合理安排居住用地和旅游服务接待设施用地,统一改造向阳村民房,建设家庭旅馆和体验作坊,按照风情小镇的风格装修外墙。同时,县委、县政府投入资金630万元用于改造和建设公共基础设施建设,包括建立污水处理池、配备垃圾箱、安装路灯、种植树木、硬化道路、电线线网改造、整治环境卫生等,使向阳村达到亮化、美化、净化标准。通过农村融入景区的发展模式带动农民增收、促进产业的发展,现已成功解决向阳村就业28人,成功打造的3家豆腐作坊和3家咖啡作坊的农户月收入已达到3000元,发展前景可观。

侯臣村位于福山镇西北部,西线高速、福桥路贯穿境内,交通十分便利,产业以种植香蕉、咖啡、石榴、橡胶为主。侯臣美丽乡村建设模式与别的乡村都不同,是通过党委政府引导、企业投资、村民入股共建,积极探索解决农村空心化、农村土地流转发展新模式,实现党委政府、村民、企业多赢。政府美丽乡村专项资金用于村庄基础设施建设,包括路网、电网、给水、排水管网、水系和公共服务设施建设等。引进优质社会资金投入旧村改,将旧村庄闲置的房屋和宅基地建设为集商铺、家庭旅馆、茶坊等休闲娱乐为一体的特色民居,村民获得财产和经营收益,参与新村经营管理获得工资收益;村集体成立管理公司壮大村集体经济实力。

今年4月21日海南广播电视总台与澄迈县战略合作备忘录暨侯臣村美丽乡村项目合作签约仪式在福山举行,此举是海南广电与澄迈县强强联手、合作发展乡村旅游的一次大胆创新和积极探索,双方将进一步发挥自身优势和资源,将“侯臣美丽乡村项目”建设成海南旅游特区的一个成功范例。

敦茶村北接永边村,南邻白堂村,西靠马袅,东临澄迈老城经济开发区,以种植皇帝蕉、巴西蕉、杨桃为主。敦茶村“美丽乡村”建设项目牵头单位为福山镇政府,总投资629.49万元;白堂村“美丽乡村”建设项目牵头单位为琼台交流合作基地,总投资409.4万元。永边村总户数95户,总人口495人。以种植香蕉、槟榔、橡胶和水稻为主产业,规划用地约240亩,美丽乡村建设由县住建局牵头,县政府全额投资。

澄迈致力将三条美丽乡村带打造为乡村建设示范点

澄迈美丽乡村建设的成功和特别之处,在于澄迈县委、县政府致力将三条美丽乡村带打造为乡村建设示范点,把美丽乡村建设与生态现代化建设、城镇化建设、新农村建设、三农问题、资源开发和保护等工作紧密糅合到一起,牵一发而动全身。澄迈县精心打造的三条“美丽乡村”带,不仅串联起美丽的风景线,更成为当地农民增收致富的产业带和乡村旅游带。杨思涛书记介绍,澄迈要把建设“美丽乡村”与推进城乡一体化、生态文明建设、农村文化建设、可持续发展以及农民增收相结合,让澄迈的“美丽乡村”带成为一个整体性的可经营的乡村旅游品牌,成为澄迈发展新的源动力。以产业支撑“美丽乡村”建设,采取“多村统一规划,统筹联合创建”的方式,统筹各村路网、林网、供水网、电网、通讯管网、垃圾处理网、污水处理网等一体化建设,合理规划布局新型农业产业带和乡村旅游带。同时以“美丽乡村”建设促进城镇化建设,探索农村社会管理创新。

澄迈美丽乡村是认真学习领悟“美丽中国”思想内涵后提出的关于建设新农村一种尝试,不是空喊口号,更不是20天速成的“美丽乡村”,而是一个有长期规划,且逐步实施的重点工作。在中国这样一个农村人口占绝大多数的国家来说,特别是拥有生态和资源优势的海南农村,只有把农村建设成为“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的新农村,才能真正实现“美丽乡村”。在多次走访过程中,记者也深深体会到了澄迈美丽乡村的五大内核:精神文明美,党群融洽,思想统一;环境卫生美,干净整洁,鸟语花香;社会治安美,路不拾遗,夜不闭户;村民致富美,各行各业皆有致富能手;远景规划美,一边开发一边保护,资源源源不断,收入源源不断,幸福感爆棚。

杨思涛书记表示,在推动新型城镇化建设中,澄迈深入挖掘乡村特色资源,将澄迈7年多来国内率先进行的生态现代化建设工作,以“美丽乡村”为载体凝炼和集萃,将美丽乡村建设与城镇化发展有机结合起来。在县委、县政府的大力支持下,在以杨思涛书记为首的领导班子监督推进下,澄迈美丽乡村建设做到了人人皆知,人人支持,人人出力。以侯臣村为例,因为美丽乡村改造涉及到很多大项目建设,不仅每天轮班安排一个县领导到侯臣村现场监督工作进度,杨书记还多次带着各个局的负责人来到侯臣村现场办公,及时解决问题。

“澄迈美丽乡村建设的最终目标是让村民生活更舒心更便利,收入更多。”侯臣村村长告诉记者,通过引进公司,农民入股的模式进行美丽乡村改造的侯臣村,平均年收入已经超过两万元,部分村民通过搞第三产业(农家乐、饭馆、茶艺馆、特色产品超市等)和现代高效农业(石榴和木瓜种植基地等),年收入轻轻松松达到十几万甚至几十万元。

伴随着村民收入增加,村民的自豪感和幸福感也倍增。“以前谁要是进城工作上班了,都会觉得是很有面子的一件事,现在村民都以自己是美丽乡村的居民为荣。因为现在村里就跟城市一样漂亮,生活也便利,而且在自己家门口就能赚钱。”在工作之余,喜欢跳跳舞唱唱歌的梁大姐表示,当她住在花了40多万盖起的自家楼房里,在大枣基地和咖啡作坊里被游客们争相邀请合影时,她感觉到无比的幸福和满足。

澄迈正在下一盘很大的棋,以美丽乡村筑巢引凤,迸发出新的经济增长点——当游客逐渐习惯在侯臣向阳村品味咖啡风情文化;在沙吉的田园村落里寻找纯朴乡情;在美文大花园里尽情吸氧;在罗驿用脚步丈量历史的长度;在永美带古村落里登塔戏水,赏花品茶,夜看星空后,谁还能拒绝美丽乡村的魅力呢?(来源:国际旅游岛商报 李笑天)

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